星期四, 九月 10, 2009

「大學畢業生實習計劃」漠視青年疾苦

於新一年度的財政預算案中,最矚目的莫過於是預留一億四千萬元推行「大學畢業生實習計劃」,根據各大報章的報導指出,政府將會採用「政府資助二千僱主最少支付二千」的方案,資助僱主聘用參加計劃的大學畢業生作為期六至十二個月的實習,香港總商會總裁預計僱主們多數不會以高於四千元月薪去聘請實習生。

公佈預算案過後,財政司司長曾俊華隨即接受傳媒訪問,有傳媒問及萬眾矚目的「大學畢業生實習計劃」會否令大學生淪為廉價勞工,他隨即表示「大學生不要斤斤計較,即使沒有人工亦應去做,因為計劃讓大學生能體驗工作情況,接觸內地企業,長遠對大學生有利」。


幾句簡短回應,我們可以推測,司長並不了解青年人現時的生活境況,才會一廂情願認為青年人有條件有能力去放棄工資參與實習計劃。
相比起數年前亞洲金融風暴時經歷長期通縮,現時金融海嘯下的香港,物價仍然高企、交通費昂貴、各項生活開支仍未大幅下調,要於香港獨立生活,其實已經是一件不容易的事,大學畢業生的情況則更為嚴峻。由於現時大部分的大學生均申請學生貸款攻讀大學,辛苦完成學習之時,就是開始分期清還「讀書債」的時候,以最長的還款期計算,他們平均每月也要預留三數千元作還債之用,這亦是許多大學生急於穩定就業的原因。

作為一個大學畢業生,除了需要擔憂生計之外,亦要憂慮債台高築,更有不少基層出身的同學,由於家境不佳,故必需於畢業後即時投入勞動市場以幫補家計,可見他們所面對的生活壓力是何等龐大,司長卻於這個時候推出令人嘩然的
「大學畢業生實習計劃」,容許僱主用四千元聘請大學畢業生,可謂不知青年疾苦,完全忽視現實環境帶給青年人的巨大壓力。

更甚是,相比起大學畢業生,一批副學士、高級文憑、展翅及毅進計劃的畢業生,甚至是中三及中五畢業的青年人,由於他們於就業市場的議價能力較大學畢業生為低,故他們的前景將會更加嚴峻。可惜財政預算案裡的保就業措施只惠及大學畢業生,卻沒有提出任何措施協助處於水深火熱的低學歷青年就業,投放資源予本來已經最有議價能力的一群,而妄顧議價能力較低的死活,這無疑是資源錯配,藥石亂投!


財政司司長以保就業作為應付金融海嘯的主力對策,卻只短視地集中應付年中的大學生畢業潮,未有提出整全的措施協助所有青年人共對面對危機,徒令大學畢業生與低學歷青年分化,這確實是青年人最不希望看見的,與其推出美其名為實習的職位(實際只是短期內拉低青年失業率),不如正視青年的困境而作長遠打算。舉個例,只要將
「大學畢業生實習計劃」所預留的一億四千萬轉化成為「青年就業基金」,鼓勵各行各業聘請青年人,並於首年向該批僱主提供每月二千元的「薪金資助」,這樣便能更長遠的舒緩青年失業問題。

問題是,上述例子勢必影響僱主於人力資源上的「彈性」,因為實習生於一年後便被假定要離開工作崗位,僱主可謂「無手尾跟」,但若正式聘請青年人,他們便受勞工法例所保障,僱主難以輕易開除他們,要在兩者之間作出選擇,關乎政策制定者有否魄力與勇氣去面對各方壓力,司長,你能嗎?

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